L' Association des Sciences Constitutionnelle, Administrative et Politique du Benin (ASCAP) présidée par la Professeur Dandi GNAMOU, a organisé ce vendredi 31 mai 2024 à Cotonou, une conférence-débat sur le thème: "les secrétaires exécutifs des mairies, des incompris de la réformes de 2022?" C'était en présence des Préfets du Littoral et de l’Atlantique, des secrétaires exécutifs de quelques mairies du Benin. Il s'agissait pour l’ASCAP qui bénéficie du soutien technique de la Fondation Hanns Seidel, de redéfinir le rôle du Maire, la place et le rôle des secrétaires exécutifs dans la gouvernance locale, les mécanismes de mise en œuvre de la responsabilité des exécutifs.
La mise en œuvre de la réforme du secteur de la décentralisation devrait apporter une transparence dans la gouvernance locale. Le Maire s'occupant essentiellement du volet politique et du suivi des orientations de développement donnée par le conseil communal, et le secrétaire exécutif s'occupant de la gestion administrative de la commune et est l'ordonnateur du budget.
Le moins que l'on puisse dire, est que les fruits n'étaient pas à la hauteur de la promesse des fleurs. On a assiste depuis deux ans à des conflits entre les maires et les SE. Un climat délétère de suspicion et de méfiance entre les deux responsables des Mairies. Ce qu'ont d'ailleurs souligné dans leurs interventions la Représentante résidente de la Fondation Hanns Seidel, Mme Aridja FRANK et le Préfet du Littoral, Alain OROUNLA.
Pour la présidente de l'ASCAP, la démocratie ne se limite pas aux élections nationales, elle doit être vécue au quotidien, au niveau local. La professeure Dandi GNAMOU a ensuite salué la réforme du secteur de la décentralisation consacrée par la loi n•2021-14 du 20 décembre 2021 portant code de l'administration territoriale. Seulement dira-t-elle, après deux ans d'expérimentation du nouveau modèle, des interrogations surgissent sur la qualité du diagnostic qui fonde la réforme et sur la faisabilité des mécanisme proposés.
Selon la Présidente de la Haute Cour de justice, il faut agir et dans l'urgence, c'est pourquoi, elle propose que l'élite et la science jouent leur rôle de manière constructive, que la démocratie locale soit vivante et inclusive, que la bonne gouvernance soit appliquée avec rigueur et que la responsabilité pénale des gouvernants soit effectivement mise en oeuvre.
Plusieurs communications ont été données au cours de cette conférence débats.
Laissez un commentaire